Filipiny wstrzymują import wieprzowiny na 60 dni. Co z polskim eksportem i cenami tuczników

Departament Rolnictwa Filipin wprowadził tymczasowy środek ochronny: na 60 dni wstrzymuje przywóz wybranych kategorii wieprzowiny, w tym tusz, półtusz, szynek, łopatek, mięsa świeżego, chłodzonego i mrożonego oraz podrobów jadalnych. Decyzja dotyczy dostaw z różnych państw, ale dla Polski jest szczególnie niewygodna, bo dostęp do tego rynku odzyskaliśmy dopiero w tym roku. Pismo w tej sprawie trafiło do wojewódzkich lekarzy weterynarii.

Dlaczego Filipiny zamykają rynek

Filipiński resort rolnictwa uzasadnia krok presją tańszego mięsa z zagranicy na lokalnych hodowców. Według jego danych:

• import wieprzowiny wzrósł z ok. 590 tys. ton w 2023 r. do ok. 836 tys. ton w 2025 r., czyli o ok. 42%;
• mięso z zagranicy odpowiada za ok. 55% krajowej konsumpcji, a samowystarczalność spadła z 74,3% w 2021 r. do 54% w okresie styczeń–sierpień 2026 r.;
• zapasy mrożonej wieprzowiny w lipcu 2026 r. sięgnęły 121 tys. ton (o 38% więcej rok do roku), z czego 94% to mięso importowane;
• średnia cena wieprzowiny na rynku lokalnym w pierwszej połowie 2026 r. spadła o 11,4%, do 175,75 peso za kg.

Sekretarz rolnictwa Francisco Tiu Laurel Jr. zapowiedział, że zakaz może zostać przedłużony, a sprawą zajmie się Komisja Taryfowa. Resort proponuje też podniesienie ceł na wieprzowinę: w ramach kontyngentu taryfowego z 15% do 30%, poza kontyngentem z 25% do 40%. Pod koniec października pojawiały się już doniesienia, że Filipiny rozważają wysokie cła m.in. na wieprzowinę z UE.

Od kiedy i co z transportami w drodze

Termin nie jest w źródłach spójny. Bartosz Czarniak z Polsusa oraz agencja PNA wskazują 24 listopada. Oficjalny komunikat filipińskiego resortu mówi natomiast o dniu wydania przepisów wykonawczych przez urząd celny albo o upływie 15 dni od publikacji zarządzenia, zależnie od tego, co nastąpi wcześniej; według resortu publikacja nastąpiła 11 listopada. Według relacji „BusinessMirror” minister zapowiedział dopuszczenie dostaw załadowanych na statki najpóźniej 24 listopada. Inne relacje ostrzegają, że towar docierający po tej dacie może zostać zawrócony, więc eksporterzy z mięsem w drodze powinni wyjaśnić sytuację swoich partii.

Skala polskiego eksportu i obawy o ceny

Formalne otwarcie rynku nastąpiło 14 stycznia 2026 r., gdy MRiRW poinformowało o uznaniu przez Filipiny regionalizacji ASF i zniesieniu zakazu importu polskiej wieprzowiny. Według Czarniaka w ciągu ok. sześciu miesięcy handlu na Filipiny trafiło blisko 10 tys. ton, czyli niemal tyle, ile Polska eksportuje rocznie do Wietnamu (ok. 11 tys. ton). Witold Choiński zwraca uwagę, że Filipiny importują prawie 1,5 mln ton mięsa, a prym wiedzie Brazylia; zaraz po Polsce rynek odzyskały też Niemcy.

Ceny tuczników to obecnie ok. 5,75–5,85 zł/kg w Polsce i 1,32 euro/kg w klasie E w Niemczech. Jeszcze 11 listopada przedstawiciele zakładów mięsnych deklarowali, że cenniki zostaną bez zmian do końca roku. Czarniak ocenia, że jeśli zakaz obejmie wszystkie kraje i dostawy, nie wróży to dobrze cennikom w Europie: mięso niesprzedane na Filipiny będzie szukać innych odbiorców, co może nasilić konkurencję i presję na ceny. Źródła zaznaczają jednak, że na razie to ryzyko, a nie potwierdzona reakcja polskich skupów.

Polsus apeluje do ministerstwa rolnictwa o ofensywę dyplomatyczną oraz przypomina o propozycji grupy szybkiego reagowania, zapisanej w przedstawionej 12 listopada „Strategii dla polskiego sektora wieprzowiny na lata 2026–2035”.