Cło 3 euro: paczek spoza UE w Polsce o połowę mniej, ale import z Chin na poziomie z 2025 r.

Po wprowadzeniu od 1 lipca 2026 r. zryczałtowanego cła 3 euro na przesyłki spoza UE o wartości do 150 euro liczba takich paczek w Polsce spadła o ponad połowę. Dane Ministerstwa Finansów, podane w odpowiedzi na interpelację poselską nr 20342 i opisane przez „Dziennik Gazetę Prawną”, pokazują jednak, że import z Chin wrócił po prostu do poziomu z 2025 r.

Liczba przesyłek w Polsce

• czerwiec 2026 r. (tuż przed cłem): ponad 4,2 mln pozaunijnych przesyłek poniżej 150 euro,
• lipiec 2026 r.: 2,1 mln,
• sierpień 2026 r.: o 3,1% mniej niż w lipcu; obecnie około 1,8 mln miesięcznie.

W III kwartale 2026 r. internetowych przesyłek z Chin było tylko o ok. 2,4% mniej niż rok wcześniej, a samych chińskich paczek – według MF – nawet o ok. 0,5% więcej. Chiny nadal odpowiadają za około 90% wszystkich przesyłek do 150 euro. Spadek dotyczy więc głównie okresu wzmożonych zakupów w pierwszej połowie 2026 r. Wartość odprawionych przesyłek o niskiej wartości wzrosła w III kwartale do ponad 1,2 mld zł (wobec najwyżej 1,1 mld zł rok wcześniej).

Dane z całej UE

Według Komisji Europejskiej do UE trafiało przed lipcem około 1,5 mld takich przesyłek kwartalnie, a w III kwartale 2026 r. około 555 mln – o ponad 60% mniej. Najmocniej spadki odczuły Belgia, Holandia i Węgry. KE wskazuje, że azjatyckie platformy zaczęły hurtowo sprowadzać towary do magazynów w UE i wysyłać je dalej jako przesyłki wewnątrzunijne. Marcin Majewski z PwC mówi o konsolidacji przesyłek i zmianie miejsca odprawy celnej.

Wpływy i kontrole

Od lipca do września 2026 r. zryczałtowane cło dało w Polsce prawie 186 mln zł, a wszystkie przywozowe należności celne łącznie ponad 200 mln zł. Polska zatrzymuje co do zasady 25% cła, resztę przekazuje do budżetu UE. Opłata jest liczona od każdej pozycji w zgłoszeniu celnym, a nie od sztuki towaru. Od 1 listopada 2026 r. dochodzi do niej opłata manipulacyjna 2 euro.

Od 1 lipca skontrolowano lub zaczęto kontrolować 7740 przesyłek o niskiej wartości, przy ponad 6,2 mln paczek, które w tym czasie trafiły do Polski. Dr Izabela Tymińska ocenia, że mniej zgłoszeń w Polsce nie musi oznaczać mniej towarów u polskich konsumentów, bo część towarów może być odprawiana w innych krajach UE. Krytykuje też to, że MF nie planuje publikować osobnych zestawień o małych przesyłkach.

Od 4 listopada 2026 r. obowiązują przepisy nowelizacji ustawy o VAT (Dz.U. poz. 1446), dzięki którym firmy nadal mogą stosować uproszczone rozliczanie VAT przy imporcie małych przesyłek; większość nowelizacji wejdzie w życie 18 listopada 2026 r.